Projekt ustawy UC100 wprowadzającej rozszerzoną odpowiedzialność producenta (ROP) ma trafić do parlamentu w połowie kwietnia. Jak zapowiada Ministerstwo Klimatu i Środowiska, nie należy spodziewać się rewolucyjnych zmian w stosunku do wersji przedstawionej w sierpniu ubiegłego roku, choć uwzględniono część z ok. 1700 zgłoszonych uwag.

Zgodnie z założeniami, producenci mają pokrywać koszty zagospodarowania odpadów opakowaniowych, a zebranymi środkami będzie zarządzał Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW). Pieniądze mają trafiać do gmin, instalacji komunalnych i recyklerów. Resort zapowiada doprecyzowanie mechanizmów rozliczeń finansowych oraz rozwój zasad ekomodulacji, czyli zróżnicowania opłat w zależności od ekologiczności opakowań.

Samorządy popierają szybkie wdrożenie ROP, wskazując na rosnące koszty systemu gospodarki odpadami – w wielu miejscach opłata za odbiór śmieci zbliża się do 50 zł miesięcznie. Liczą, że nowe przepisy odciążą mieszkańców i ustabilizują system, który ma trudności z osiąganiem wymaganych poziomów recyklingu.

Krytycznie do projektu podchodzą natomiast producenci i organizacje odzysku. Zwracają uwagę na brak jasnych algorytmów podziału środków oraz przekazanie kluczowej roli państwowej instytucji. Ich zdaniem model powinien opierać się na większym udziale podmiotów rynkowych i zapewniać przejrzystość kosztów. Obawiają się także zatorów finansowych i ograniczenia dialogu z branżą.

Sektor recyklingu podkreśla, że ROP jest niezbędny dla stabilności rynku – w ostatnich latach część zakładów zakończyła działalność, a pozostałe wykorzystują jedynie część swoich mocy. Nowy system ma stać się impulsem inwestycyjnym i realnie pokrywać koszty przetwarzania odpadów, czego nie zapewniał dotychczasowy model oparty na dokumentach potwierdzających recykling.

W trakcie sejmowych prac kluczowe będą kwestie konstytucyjności rozwiązań oraz wyważenia interesów producentów, samorządów i mieszkańców. Jak podkreślają uczestnicy debaty, bez kompromisu projekt może stać się przedmiotem ostrego sporu parlamentarnego.

Źródło: www.portalkomunalny.pl